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陶瓷反倾销 的持续进行时

作者:  |  来源:《深度报道》  |  查看次数:3756

中国陶瓷的“不公”路 
 
       在商务部发 出秘鲁可能对我国陶瓷砖发起反倾销调查后,媒体在第一 时间进行了报道。有大众媒体以反倾销“不公’且”屡次遭遇调 查为题报道该事,并被各大网 络媒体转载。纵观新世纪以来,中国陶瓷确 实遭遇了一连串的反倾销调查事件。
     据佛山陶瓷 行业协会秘书长尹虹博士统计,2001年8月,印度对中国 陶瓷企业的抛光砖进行反倾销诉讼立案,2003年2月仲裁,中国没有一 家陶瓷应诉,导致5年来,印度对中国 出口的抛光砖征收了每平方米超过8美元的税收;2004年马来西亚 队中国进口的上釉和无釉瓷砖加了60%和50%的关税;2005年韩国对中 国瓷砖出口开展了反倾销调查,2006年裁定对中 国瓷砖征收2.76%~7.4%的反倾销税,后来又有印 度将反倾销扩大到所有瓷砖,还有巴基斯坦,今年又出现 了欧盟对华瓷砖反倾销初裁及泰国对华瓷砖反倾销初裁;韩国对已实施5年的反倾销延期3年,同时将反倾 销税率大幅提高,最高税率达29.41%。
     紧接着,国内的陶瓷 企业尚未喘气,作为我国陶 瓷前十大出口目的国之一的把戏也跟随其近邻阿根廷提出了反倾销的调查,一石激起千层浪,在不到一个 月的时间内,秘鲁成为了 南美地区第三个提出反倾销的国家。
      如果这些国 家都成功立案,那么将形成韩国、泰国、巴基斯坦、印度、巴西、阿根廷、秘鲁和欧盟从东、南、西三方对我 国陶瓷出口形成全面压制。这样宽泛的 范围和密集的反倾销调查,在以往的中 国陶瓷出口历史上是没有的,在国内其他 行业反倾销的现象中也十分少见。正因为其频繁,而使得媒体与行业、企业都有“为什么会这样”的疑问。
 
 
为何频提反倾销
 
        在2009年之前,针对国内陶 瓷砖反倾销的国家并不多,频率也没有 现在如此频繁,是什么原因 造成了当前的反倾销的浪潮?
在2009年底泰国对 华陶瓷砖提出反倾销时,当时国家商 务部就介入了组织企业进行抗诉的行动中,商务部官员 在召开应对会议上曾说,之所以要行业、企业重视这 次泰国的反倾销,是为了不带 来联锁反应。一旦泰国反 倾销立案并对国内陶瓷企业征收反倾销税,将激起其他 国家的反倾销调查。没想到,对中国陶瓷 砖反倾销的大幕由此拉开。
如果说连锁 反应可能是借口,那么各个提 起反倾销诉讼国家的情况则是真正的原因。佛山陶瓷行 业协会秘书长尹虹博士在本报上刊登的专栏《下一个队中 国瓷砖反倾销的是谁?》一文中指出,“目前世界瓷 砖的十大制造国分别是中国、巴西、印度、意大利、伊朗、西班牙、越南、印尼、土耳其 、埃及,其中的印度、意大利、西班牙已对 中国进行了反倾销,其余六个国 家都将是未来重要的对华瓷砖进行反倾销的国家,在对比2010年我国瓷砖 出口的十大目的国分别是沙特、美国、韩国、阿联酋、泰国、新加坡、菲律宾、印度、巴西、马来西亚,其中韩国、泰国、印度已对中 国进行了反倾销,马来西亚已 经对中国瓷砖加了重税,这里很明显 可以看到除了国家之中(这里也可以 看到为什么印度是对中国瓷砖进行反倾销的第一个国家)。而且近年来 我国对巴西的瓷砖出口迅速增长,2008年1005万平方米,而在2005年中国向巴 西出口的瓷砖仅为148万平方米。”
      由此可见,目前对华陶 瓷砖提出反倾销的国家无一不是拥有自己发达的陶瓷工业,同时还在大 量进口中国陶瓷砖。除却意大利、西班牙等以 生产高档瓷砖为主的国家外,包括中国在 内的大部分陶瓷砖生产国都是以中低端的产品为主打。如此,中国陶瓷砖的低价,决定了其在 同类产品中具有的优势,在一定程度 上挤压了出口目的国陶瓷企业在本土的市场,反倾销也在所难免。
      同时,尹虹博士还分析,符合上述条 件的国家还有沙特、阿联酋等。这些国家长 期是中国瓷砖的第一大出口国,现在瓷砖工 业在沙特高速发展,2010年从中国进口瓷砖6142万平方米,与整个国内 的产量相近(2009年瓷砖产量世界第19),而在2005年沙特的瓷 砖瓷砖产量仅2000万平方米,阿联酋瓷砖产量2009年世界第16,长期是中国 瓷砖的三大出口 地之一,2010年跌到第四,中东的沙特、阿联酋、伊朗是对中 国瓷砖产品反倾销的第二梯队;第三梯队是 临近的东南亚国家越南、印尼等国;还有埃及,墨西哥。
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